Budowanie samorządu Krakowa
Keywords:
Małopolska Wszechnica Samorządowa, Krakowski Komitet Obywatelski, 1989-2009Synopsis
Kraków się zmienił przez te 25 lat. Jest zupełnie inny niż był w 1990 roku. Jest też zupełnie inny niż wtedy marzyliśmy. W tekście publikacji przedstawiłem program Krakowskiego Komitetu Obywatelskiego z 1990 roku i każdy może sam porównać ówczesne wyobrażenia i dzisiejszą rzeczywistość. [...]
Nie ma sporu co do znaczenia i realnego dorobku reformy samorządowej, rozpoczętej w 1989 roku ustawami o samorządzie gminnym, przerwanej w 1991 roku i (prawie) dokończonej w 1998 roku wprowadzeniem samorządu powiatowego i wojewódzkiego. Samorząd stał się kluczowym elementem funkcjonowania naszego państwa. Natomiast ruchowi obywatelskiemu, działającemu już nie pod szyldem komitetów obywatelskich, a bardziej pod szyldem organizacji pozarządowych, nie udało się dotąd doprowadzić do wpisania inicjatyw obywatelskich w system ustrojowy państwa jako uzupełnienia działalności samorządu. Ten postulat odwołuje się do konstytucyjnej zasady pomocniczości.
Samorządy zmieniły obraz polskich miast, wsi i osad. Powoli osiąga się oczekiwany poziom infrastruktury komunalnej i stopniowo poprawia się stan środowiska. Te sprawy pozostają głównym obszarem aktywności samorządowców, co jest dostrzegane przez społeczności i objawia się wysokim – jak na nawyki Polaków – poziomem społecznego zaufania dla samorządowych liderów.
Odrodzenie samorządności lokalnej w roku 1990 miało i ma istotne znaczenie dla problematyki ekologicznej, powstały bowiem warunki do podejmowania decyzji dotyczących środowiska na szczeblu lokalnym. Ostatnie 25 lat to także niebywały wysiłek inwestycyjny w zakresie infrastruktury ochrony środowiska, w którym samorządy lokalne odegrały znaczącą rolę. W rozwoju samorządności istotne zasługi mają organizacje społeczne, które ją skutecznie wspierały, szkoliły działaczy samorządowych i pełniły funkcje doradcze.
Janusz Baster
Chapters
-
TABLE OF CONTENTS
-
Tomasz Gąsowski, „Solidarny” Samorząd .......... 7
-
1. WSTĘP .......... 9
-
Od autora .......... 9
-
Wprowadzenie .......... 12
-
2. ISTOTA SAMORZĄDNOŚCI LOKALNEJ
-
„Ojcowie” samorządności .......... 15
-
Krakowskie wątki tworzenia koncepcji samorządu .......... 19
-
3. SOLIDARNOŚCIOWY RUCH OBYWATELSKI W KRAKOWIE .......... 23
-
Wprowadzenie .......... 23
-
Małopolska Wszechnica Samorządowa .......... 24
-
Dzielnicowe Komitety Obywatelskie .......... 30
-
Osiedlowe komitety obywatelskie .......... 36
-
4. POWSTANIE I DZIAŁALNOŚĆ KRAKOWSKIEGO KOMITETU OBYWATELSKIEGO .......... 45
-
Organizowanie i struktura Krakowskiego Komitetu Obywatelskiego .......... 45
-
Cele i formy działalności Krakowskiego Komitetu Obywatelskiego .......... 52
-
Tworzenie programu dla Krakowa .......... 54
-
Kampania prezydencka Ryszarda Gryglewskiego .......... 60
-
Reagowanie na wyzwania bieżące .......... 62
-
5. BATALIA O SAMORZĄD KRAKOWA .......... 65
-
Zmagania legislacyjne .......... 65
-
Spór o termin wyborów .......... 68
-
Sprawa statusu Krakowa .......... 69
-
Kampania wyborcza .......... 69
-
Prawybory .......... 72
-
Rada Miasta – nasza .......... 74
-
6. ROZKWIT I UPADEK RUCHU KOMITETóW OBYWATELSKICH
-
Ruch komitetów obywatelskich w Polsce .......... 79
-
Od Krakowskiego Komitetu Obywatelskiego do Stowarzyszenia Komitet Obywatelski miasta Krakowa .......... 85
-
Podsumowanie. Uwagi o samorządzie po 25 latach .......... 89
-
Bibliografia .......... 97
-
Indeks osobowy .......... 99
